NORME METODOLOGICE ŞI CRITERII privind
clasificarea structurilor de primire turistice 1.
Dispoziţii generale 1.1. Prin prezentele norme, elaborate īn conformitate cu prevederile art.
6 din Hotărārea Guvernului nr. 601/1997 privind clasificarea structurilor
de primire turistice, se stabilesc metodologia şi criteriile de clasificare
pentru toate tipurile de structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare
şi de alimentaţie publică din Romānia. 1.2. Prezentele norme sunt obligatorii pentru toţi agenţii economici
care deţin sau administrează structuri de primire turistice. 1.3. Structurile de primire turistice se clasifică pe stele sau categorii
după caracteristicile constructive, dotările şi calitatea serviciilor
pe care le oferă, potrivit criteriilor cuprinse īn anexele nr. 1 şi
2 la prezentele norme metodologice. Clasificarea
are ca scop prioritar protecţia turiştilor, constituind o formă
codificată de prezentare sintetică a nivelului de confort şi a
ofertei de servicii. Clasificarea
structurilor de primire turistice se face de către Oficiul de Autorizare
şi Control īn Turism, denumit īn continuare O.A.C.T., care - potrivit prevederilor
Hotărārii Guvernului nr. 972/1998 privind organizarea şi funcţionarea
Autorităţii Naţionale pentru Turism - este singura instituţie
abilitată să desfăşoare activităţi de autorizare
īn domeniul turismului. 1.4.
Desfăşurarea de activităţi turistice īn structuri de primire
neclasificate constituie contravenţie şi se sancţionează cu
amendă īntre 10.000.000 lei şi 15.000.000 lei potrivit art. 41 din Ordonanţa
Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii
de turism īn Romānia. Desfăşurarea
activităţii turistice īn structuri de primire cu certificate de clasificare
nevizate, cu viza expirată sau cu altă structură a spaţiilor
decāt cea stabilită prin anexa la certificatul de clasificare constituie
contravenţie şi se sancţionează potrivit Hotărārii Guvernului
nr. 601/1997. 2.
Documentatia necesara obtinerii certificatului de clasificare. Īn vederea obţinerii certificatului de clasificare agenţii economici
care deţin sau administrează structuri de primire turistice vor īntocmi
o documentaţie cu următorul conţinut:
3.
Eliberarea şi anularea certificatului de clasificare 3.1. Documentaţia de clasificare se transmite O.A.C.T., care verifică
īndeplinirea criteriilor de clasificare şi īntocmeşte certificatul de
clasificare. Certificatul de clasificare prin care se atestă categoria unităţii
va fi īnsoţit de fişa privind īncadrarea nominală a camerelor şi
fişa privind structura spaţiilor de alimentaţie destinate servirii
turiştilor, prin care se stabileşte capacitatea şi structura unităţii. Agentul economic care deţine sau administrează structuri de
primire turistice va solicita O.A.C.T. clasificarea acestora cu minimum 60 de
zile īnainte de darea lor īn folosinţă. 3.2.
Verificarea la faţa locului a īndeplinirii criteriilor se face de către
specialiştii din O.A.C.T., cu sprijinul şi cu
colaborarea unor specialişti desemnaţi de consiliile judeţene,
consiliile locale şi de reprezentanţi ai asociaţiilor profesionale
din turism, īn prezenţa reprezentantului agentului economic care deţine
sau administrează structura de primire turistică īn cauză. 3.3. Īn funcţie de condiţiile concrete constatate īn unitatea
verificată se pot propune unele compensări de dotări şi servicii
pentru acordarea sau menţinerea categoriei. 3.4. Eliberarea certificatului se face īn termen de cel mult 60 de zile
de la data primirii documentaţiei de clasificare complete din partea agentului
economic. 3.5. Structurile turistice de primire, care la data verificării nu
īndeplinesc criteriile nici pentru categoria minimă, nu se clasifică
şi, īn consecinţă, nu pot desfăşura activitate de turism.
Motivaţia neclasificării se consemnează īn nota de verificare īntocmită
īn două exemplare, dintre care una se predă agentului economic care
administrează sau deţine unitatea. 3.6. Agenţii economici au obligaţia să respecte pe toată
perioada de funcţionare a structurilor de primire turistice condiţiile
şi criteriile care au stat la baza clasificării. 3.7.
O.A.C.T. verifică periodic starea şi funcţionarea dotărilor,
calitatea serviciilor prestate, respectarea normelor de igienă şi a
celorlalte criterii care au stat la baza clasificării unităţii.
Nerespectarea acestora atrage după sine măsuri
de declasificare sau, după caz, de retragere şi anulare a certificatului
de clasificare, īn conformitate cu Hotărārea Guvernului nr. 601/1997. Certificatul de clasificare se retrage atunci cānd nu este respectat unul
dintre următoarele criterii minime care influenţează direct protecţia
turiştilor: a) asigurarea apei calde la grupurile sanitare şi īn spaţiile
de producţie, din structurile de primire turistice unde acest criteriu este
obligatoriu; b) asigurarea funcţionării şi īntreţinerii
corespunzătoare a grupurilor sanitare; c) asigurarea unei temperaturi minime de 180C, pe timp friguros,
īn spaţiile de cazare şi de servire a mesei; d) deţinerea autorizaţiilor: sanitară,
sanitar-veterinară şi de mediu; e)
deţinerea autorizaţiilor/avizelor de prevenire şi stingere a incendiilor
- P.S.I., īn cazul unităţilor pentru care, potrivit legii, este obligatorie
obţinerea acestora. O.A.C.T. va proceda la declasificarea structurilor de primire turistice,
īn situaţia īn care constată nerespectarea criteriilor avute īn vedere
la clasificare, altele decāt cele prevăzute la alineatul de mai sus. 3.8. Īn situaţia īn care s-au modificat condiţiile care au stat
la baza acordării clasificării astfel īncāt nu se mai asigură categoria
de clasificare acordată, agentul economic este obligat să solicite o
nouă clasificare a structurii de primire turistice īn cauză, īn termen
de 30 de zile de la apariţia modificărilor. Īn
acelaşi termen este obligatorie solicitarea eliberării unui nou certificat
de clasificare, īn cazul trecerii structurii turistice in administrarea altui
agent economic. 3.9. Certificatele de clasificare eliberate vor fi vizate de O.A.C.T.
din 3 īn 3 ani. Agentul economic va solicita vizarea certificatului cu cel puţin
60 de zile īnainte de expirarea termenului de 3 ani de la emiterea acestuia sau
de la ultima viză. Īn termen de 60 de zile de la data īnregistrării cererii agentului
economic, O.A.C.T. va proceda la reverificarea structurii de primire turistice
īn cauză şi va acorda viza solicitată, īn măsura īn care sunt
īndeplinite condiţiile şi criteriile minime de clasificare pentru categoria
respectivă. Īn caz contrar, structura de primire turistică va fi clasificată
la un nivel inferior. Dacă nu sunt īndeplinite cel puţin condiţiile
şi criteriile pentru categoria minimă de clasificare, se procedează
la retragerea certificatului de clasificare. Titularul
certificatului de clasificare poate solicita reclasificarea structurii de primire
turistice, dacă īn urma unor lucrări de modernizare şi de īmbunătăţire
a dotărilor şi serviciilor estimează că aceasta corespunde
unei categorii superioare de clasificare. Īn
aceste cazuri memoriul justificativ va fi īnsoţit de documentaţia de
clasificare prevăzută la pct. 2, īn măsura īn care s-au produs
modificări īn privinţa structurii spaţiilor, a capacităţilor,
a echipării sanitare etc., precum şi de sinteza rezultatelor obţinute
din testarea turiştilor cu privire la calitatea serviciilor oferite īn ultimele
12 luni de activitate. Pentru structurile de primire turistice care au fost date Īn folosinţă
anterior intrării īn vigoare a prezentelor norme şi care n-au obţinut
certificatul de clasificare, termenul de 60 de zile prevăzut la alin. 1 şi
2 curge de la data publicării īn Monitorul Oficial al Romāniei a prezentelor
norme metodologice, iar īn cazul structurilor de primire turistice la care a expirat
termenul de 3 ani de la eliberarea certificatului, vizarea se va face eşalonat
īntr-o perioadă de 12 luni. 4.
Tipuri de structuri turistice de primire cu funcţiuni de cazare Conform prezentelor norme metodologice, īn Romānia pot funcţiona
următoarele tipuri de structuri de primire cu funcţiuni de cazare turistică,
clasificate astfel: 1. hoteluri de 5, 4, 3, 2, 1 stele; 2. hoteluri-apartament de 5, 4, 3, 2 stele; 3. moteluri de 3, 2, 1 stele; 4. hoteluri pentru tineret de 3, 2, 1 stele; 5. hosteluri de 3, 2 stele; 6. vile de 5, 4, 3, 2, 1 stele; 7. bungalouri de 3, 2, 1 stele; 8. cabane turistice, cabane de vānătoare, cabane de pescuit de 3,
2, 1 stele; 9. sate de vacanţă de 3, 2 stele; 10. campinguri de 4, 3, 2, 1 stele; 11. popasuri turistice de 2, 1 stele; 12. pensiuni turistice urbane de 4, 3, 2, 1, stele; 13. pensiuni turistice rurale de 4, 3, 2, 1 flori (margarete), pensiuni
agroturistice de 4, 3, 2, 1 flori (margarete); 14. apartamente sau camere de inchiriat in locuinţe familiale sau
īn clădiri cu altă destinaţie de 3, 2, 1 stele; 15. structuri de primire cu funcţiuni de cazare pe nave fluviale
şi maritime de 5, 4, 3, 2, 1 stele. Īn cadrul tipurilor sus-menţionate poate exista
următoarea structură a spaţiilor de cazare: - cameră cu pat individual, reprezentānd spaţiul destinat folosirii
de către o singură persoană. Lăţimea paturilor individuale
este de minimum 90 cm; - cameră cu pat matrimonial, reprezentānd spaţiul destinat folosirii
de către una sau două persoane. Lăţimea patului matrimonial
va fi de minimum 140 cm; - cameră cu pat dublu, reprezentānd spaţiul destinat folosirii
de către două persoane. Lăţimea patului dublu este de minimum
160 cm; - cameră cu două paturi individuale, reprezentānd spaţiul
destinat folosirii de către două persoane; - cameră cu trei sau mai multe paturi individuale, reprezentānd spaţiul
destinat folosirii de către un număr de persoane egal cu numărul
paturilor. Camerele cu peste patru paturi individuale sunt considerate camere
comune; - cameră cu priciuri, reprezentānd spaţiul destinat utilizării
de către mai multe persoane. Priciul reprezintă o platformă din
lemn sau din alte materiale, pe care se asigură un spaţiu de 100 cm
lăţime pentru fiecare turist; -
garsonieră, reprezentānd spaţiul compus din: dormitor pentru două
persoane, salon, vestibul şi grup sanitar propriu. Dormitorul poate fi despărţit
de salon şi printr-un glasvand sau alte soluţii care permit o delimitare
estetică; - apartament, reprezentānd spaţiul compus din unul sau mai multe
dormitoare (maximum 5 dormitoare), sufragerie, vestibul, echipare sanitară
proprie. La categoria 5 stele va exista un grup sanitar pentru fiecare două
locuri, iar la categoria 4 stele, precum şi la restul categoriilor, minimum
un grup sanitar la 4 locuri. 5.
Tipuri de structuri turistice de primire cu funcţiuni de alimentaţie
publică Īn conformitate cu prezentele norme metodologice, īn Romānia pot funcţiona
următoarele tipuri de structuri de alimentaţie pentru turism:
Se pot stabili şi alte tipuri de unităţi, īn funcţie
de condiţiile concrete constatate la faţa locului, cu respectarea criteriilor
pentru tipul de structură turistică asimilată. Principalele caracteristici
funcţional-comerciale ale acestor tipuri de unităţi sunt prezentate
īn anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. 6.
Alte precizări 6.1. Agenţii economici care construiesc structuri de primire turistice
au obligaţia să asigure, īncă din faza de proiectare, respectarea
criteriilor de clasificare prevăzute īn prezentele norme metodologice. 6.2. Activităţile desfăşurate īn cadrul structurilor
de primire turistice (cazare, alimentaţie, agrement, tratament, comerţ
etc.) constituie un tot unitar, fiind părţi componente ale produsului
turistic, care impune asigurarea corelaţiei īntre categoria structurii de
primire şi calitatea celorlalte servicii. 6.3. Categoria de clasificare a structurii de primire turistice este dată
de cea la care a fost īncadrată majoritatea spaţiilor de cazare din
incinta acesteia. De regulă, nu se admit spaţii de cazare īncadrate la categorii
superioare celei de clasificare a structurii de primire turistice. Īn mod excepţional
se poate propune īncadrarea la o categorie superioară, cu cel mult o stea
peste categoria structurii turistice īn cauză, a unor spaţii de cazare
cu un nivel de dotare şi cu o calitate a serviciilor deosebite. 6.4. Personalul de servire din structurile de primire turistice va purta
īmbrăcăminte specifică, stabilită de agentul economic care
administrează sau deţine structura īn cauză, diferenţiat īn
funcţie de condiţiile de desfăşurare a activităţii,
şi ecuson cuprinzānd numele şi prenumele, iar restul personalului va
purta echipament de lucru, specific activităţii. 6.5.
Īnsemnele privind categoria de clasificare a unităţii se īnscriu pe
o plachetă montată īn exteriorul unităţii, la loc vizibil
pentru turişti, precum şi pe autocolante aplicate īn punctele de acces
al turiştilor. Autocolantele şi plachetele
se realizează centralizat prin O.A.C.T., de unde se procură de către
agenţii economici, de regulă, o dată cu primirea certificatului
de clasificare. Īn
cazul pensiunilor turistice rurale şi al pensiunilor agro-turistice īnsemnele
vor fi realizate pe plachete confecţionate din materiale rezistente la intemperii.
Montarea acestora se face īn exterior, de regulă la poartă sau īn alt
loc care asigură o vizibilitate optimă pentru turişti. 6.6.
Īn toate structurile de primire turistice este obligatorie afişarea la loc
vizibil pentru turişti a numerelor de telefon ale conducerii agentului economic
care deţine sau administrează structura īn cauză, precum şi
de la reprezentanţa zonală a O.A.C.T., pentru a se da posibilitatea
turiştilor să semnaleze eventualele nemulţumiri cu privire la serviciile
oferite. 6.7.
Īn toate structurile de primire turistice este obligatorie păstrarea ordinii,
liniştii publice, moralităţii, curăţeniei şi respectarea
cu stricteţe a normelor sanitare şi a celor de prevenire şi stingere
a incendiilor. 6.8. La toate structurile de primire turistice serviciile vor fi asigurate
de personal calificat şi cu conduită ireproşabilă, conform
specificaţiilor din anexa nr. 8 la prezentele norme metodologice. CRITERII MINIME privind clasificarea structurilor
de primire cu functiuni de cazare turistica 1.
Structurile de primire turistice vor avea firme exterioare, īn concordanţă
cu certificatul de clasificare, īn ceea ce priveşte denumirea, tipul şi
categoria unităţii. Pentru categoriile 5, 4 şi 3 stele, firmele
vor fi luminoase. 2.
Īn spaţiile de cazare, precum şi īn grupurile sanitare (cu excepţia
WC exterioare) se va asigura īn sezonul rece o temperatură minimă de
180C. 3. La grupurile sanitare ale
camerelor se va asigura īn permanenţă apă caldă şi rece. 4.
Construcţiile vor fi astfel realizate īncāt să se evite deranjarea turiştilor
din cauza zgomotelor produse de instalaţiile tehnice ale clădirii sau
a factorilor de poluare, inclusiv a zgomotelor produse peste limitele legale admise. 4.1. Nu se admit spaţii de cazare situate la subsol sau fără
aerisire şi lumină naturală directă. 4.2. Pardoselile grupurilor sanitare vor fi placate cu materiale ceramice,
marmură sau alte asemenea materiale estetice şi de bună calitate.
La categoriile 1 şi 2 stele se admit şi pardoseli din mozaic lustruit. 4.3. Pereţii grupurilor sanitare vor fi placaţi cu materiale
ceramice, marmură sau cu alte asemenea materiale estetice şi de bună
calitate, pe īntreaga suprafaţă (pānă la tavan). La categoria 2
stele se admit şi placări parţiale pānă la īnălţimea
de 180 cm, iar la categoria 1 stea pereţii pot fi acoperiţi cu zugrăveli
lavabile. 5. Starea generală de
curăţenie, salubritate şi igienă se asigură īn condiţiile
prevăzute de Normele de igienă aprobate prin ordinele ministrului sănătăţii
nr. 102/1993 şi nr. 536/1997. 6.
Lenjeria de pat, prosoapele şi halatele vor fi schimbate după fiecare
turist, iar pentru sejururile mai lungi, astfel:
7. La toate tipurile de structuri
de primire cu funcţiuni de cazare turistică este obligatorie oferirea
unei game diversificate de servicii suplimentare, cuprinse īn tariful de cazare
sau cu plată separat, astfel:
Īn spaţiile de cazare turiştii vor fi informaţi despre
serviciile suplimentare oferite. Lista orientativă cuprinzānd serviciile suplimentare este prezentată
īn anexa nr. 7 la prezentele norme metodologice. 8.
Īn toate spaţiile de cazare este obligatorie existenţa unor mijloace
scrise, realizate estetic şi tipărite īn limba romānă şi īn
cel puţin două limbi de circulaţie internaţională, cuprinzānd
informaţii utile pentru turişti: - instrucţiuni de folosire a telefonului; - tarifele interne şi internaţionale pentru convorbiri telefonice; - lista cuprinzānd serviciile suplimentare oferite şi tarifele pentru
cele cu plată, cu indicarea modalităţilor de solicitare a serviciului
īn cameră; - lista room-service; -
lista cuprinzānd preţurile produselor din minibar, după caz; -
programul TV pentru săptămāna īn curs, după caz; -
informaţii turistice privind zona sau localitatea; -
inserarea īn pliantul hotelului a hărţii zonei sau a localităţii,
cu precizarea unităţii de cazare (pentru unităţile de 3, 4
şi 5 stele); - orice alte informaţii ce ar putea face mai agreabil sejurul turistului; -
chestionare pentru testarea opiniei turiştilor cu privire la calitatea serviciilor
oferite. La
hotelurile de 3, 4 şi 5 stele materialele vor fi prezentate īn mape speciale,
īn fiecare spaţiu de cazare sau prin afişare cu mijloace electronice. 9. Nu se admite organizarea
unor activităţi de jocuri distractive sau de noroc īn holurile unităţilor.
Asemenea activităţi pot fi organizate doar īn spaţii distincte,
cu intrări care sunt separate faţă de fluxul turiştilor cazaţi
īn hotel. 10. La hotelurile de 1-3 stele,
īn spaţiile destinate cazării se pot amenaja activităţi de
birouri sau firme, pānă la 15% din capacitatea de cazare. Se exceptează
cazurile īn care se asigură intrări separate şi fluxuri de circulaţie
distincte pentru turişti. ANEXA Nr. 1.5. CRITERII MINIME privind clasificarea pensiunilor
turistice si a pensiunilor agroturistice
Pensiunile turistice sunt structuri de primire turistice, avand o capacitate de
cazare de pānă la 10 camere, totalizānd maximum 30 de locuri īn mediul rural,
şi pānă la 20 de camere īn mediul urban, funcţionānd īn locuinţele
cetăţenilor sau īn clădiri independente, care asigură īn spaţii
special amenajate cazarea turiştilor Īn condiţiile de pregătire
şi servire a mesei. Pensiunile
agroturistice sunt pensiunile turistice care pot asigura o parte din alimentaţia
turiştilor cu produse din producţia proprie. Amplasarea
pensiunilor turistice urbane, a pensiunilor turistice rurale şi a pensiunilor
agroturistice trebuie realizată īn locuri ferite de surse de poluare şi
de orice alte elemente care ar pune īn pericol sănătatea sau viaţa
turiştilor. Dotările
din camerele şi din grupurile sanitare destinate turiştilor vor fi puse
īn exclusivitate la dispoziţie acestora. Īn interiorul acestora nu se admit
lucrurile personale ale locatarului (articole de īmbrăcăminte şi
īncălţăminte, bibelouri sau alte obiecte care ar putea stānjeni
turiştii). Spaţiile pentru prepararea şi servirea mesei īn cazul īn care
sunt destinate şi pentru consumatori din afară, numărul locurilor
la mese fiind mai mare decāt al celor de cazare, dar mai mic de 20 de locuri la
mese, se clasifică ca unităţile de alimentaţie pentru turism,
potrivit normelor specifice elaborate de Autoritatea Naţională pentru
Turism. Pensiunile
agroturistice care dispun de teren pentru asigurarea serviciilor de campare vor
respecta pentru montarea corturilor şi rulotelor criteriile privind echiparea
sanitară şi dimensiunea parcelelor, potrivit anexei 1.6.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||